“为民、务实、清廉”主题教育活动工作总结

2007-09-17 16:12:23

        按照市委办公厅转发市纪委、市委宣传部、市委组织部《关于在全市党员干部中开展“为民、务实、清廉”主题教育活动的方案》和市劳动和社会保障局机关党委的要求，我局自6月初至8月底，完成了主题教育活动学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段。收到了良好的效果。
         一、主题教育活动基本情况
       （一）学习动员阶段（6月7日—7月14日）
        1、为把主题教育活动组织好、实施好，局党总支高度重视，印发了《开展“为民、务实、清廉”主题教育活动的意见》，对主题教育活动作出了具体安排，制定了详细计划。
        2、6月7日，召开了有全市24个县（市）、区社保经办机构主要负责人参加的主题教育动员大会，局党总支书记杨洋同志做了《与时俱进、攻难克坚、努力开创行风建设和创建优质服务窗口工作新局面》的动员讲话，结合民主评议工作强调要抓好党员干部的作风建设。局长董义存同志主持会议并讲话强调要切实加强作风建设，全面提升社保经办机构素质和水平。
        3、在党总支动员的基础上，各支部又召开动员会，传达上级文件精神，并结合各自处（室）的业务工作情况，做出具体学习计划。其中第一、二党支部安排每周五下午集中学习，第三党支部每周一、五上午为集中学习时间。在集中学习的基础上，充分发挥党小组的作用，利用业务时间组织自学，基本做到了在规定时间内学完规定的篇目。第二党支部由于6月份正值业务高峰期，对规定篇目没有学完，又在7月份进行了补课学习。
        4、为更好指导全体党员的学习，党总支一班人采取集中学习、分散辅导的形式，力求先学一步，多学一点，并做好辅导。在整个学习动员阶段，党总支组织集中学习8次，学完了规定的篇目，并多次为党员进行学习辅导，其中党总支书记杨洋同志给全体党员上了《学习构建社会主义和谐社会理论，促进社会保障事业发展》的党课。党总支成员许瑞海同志为全体党员做了学习胡锦涛总书记“6·25”重要讲话辅导。夏方德同志在第一党支部全体党员学习时谈了自己学习胡锦涛“6·25”讲话的体会，收到很好的效果。
         5、穿插进行了两项主题教育实践活动。一是收看了《加强领导干部作风建设，弘扬八个方面良好风气》电视专题篇，提高了在新形势下，加强党员领导干部作风建设的重要性、必要性和紧迫性的认识。二是收看了全国纪检监察系统劳模事迹报告电视专题片，学习了黑龙江省大兴安岭地区纪委常委曹文华、北京市昌平区纪委常委沈长瑞等同志的先进事迹，使全体党员受到深刻教育。
        （二）查摆问题阶段（7月15日—8月14日）
         1、7月22日—25日各党支部召开了民主生活会，进行行风建设分析。局领导班子7名成员分别参加了所在党支部的民主生活会，并在会上针对自己存在的问题，从六个方面进行了作风建设分析。从书记到成员都认识正确、态度端正，除认真分析自身作风建设方面的问题外，还虚心听取同志们的意见和建议，并结合全局工作提出了建设性的意见。
        2、党总支针对各支部民主生活会所提意见和建议，召开了作风建设分析会，进行了归纳梳理，并初步拿出了整改方案。
        3、全局副科以上党员干部，对自身存在的问题，都分别在支部民主生活会或党小组组织生活会上进行了分析。从理论上、根源上找原因，写出了分析报告。一般党员也在党小组组织生活会上进行了作风建设分析，写出了心得体会。
         4、在查摆问题阶段先后进行了两项主题教育实践活动。一是收看了《天网难逃—李友灿巨额受贿案警示录》电视片，对全体党员进行了警示教育，二是党总支、各党支部分别召开了民主生活会，进行了作风建设分析。
         5、结合贯彻落实中纪委7号文件，认真搞好对照核查和清理纠正，全局党员共86人分别填写了对照检查表，并在规定时限内进行了公示，没有发现一人存在问题。
        （三）整改提高阶段（8月15日—31日）
         1、归纳梳理查摆出的问题和建议。在汇总各党支部所提意见和建议的基础上，党总支进行了认真分析研究，归纳出意见和建议6条。一是对新参加工作的人员要加强业务培训。二是要加强行风建设，克服时紧时松现象。三是进一步加强党建工作，充分发挥党支部、党小组和党员的作用。四是进一步严格规章制度，加强检查、督导和考核。五是加强业务数据管理，信息反馈交流互报工作。六是进一步加强干部队伍素质建设。
         2、制定整改方案和整改措施。针对各支部提出的意见和建议，党总支进行了认真分析研究，对有条件能解决的马上解决。对于暂时不具备解决条件的制定措施，创造条件逐步解决。如对加强行风建设方面存在的问题，印发了《咨询台工作有关规定的通知》，对咨询台工作人员职责、咨询台负责人职责和咨询台值班纪律检查内容做出了明确规定，改进了工作作风，有效促进了行风建设等工作的健康发展。同时，重申和强调了认真落实《党建等工作考核评比办法》严格考核，兑现奖惩并使之形成制度，常抓不懈。如在加强党建工作，发挥党支部、党小组、党员作用方面，印发了《关于严肃党员组织生活的通知》，对党员学习、组织生活等方面做出了明确规定，收到很好效果。另外，还建立了日报告、周例会、月交流制度，使各项工作增强了计划性、科学性。
         3、在整改提高阶段，各支部还广泛征求各党小组的意见，制定了整改方案。每个党员都结合自身实际，制定了整改措施。
         4、进行了两项主题教育实践活动。一是进行了为民办实事活动，发动全体党员为希望工程捐款2190元，用于资助贫困学生。二是开展了主题教育征文活动，党员领导干部带头，人人动笔，写心得、谈体会，不少人写出了较有水平的理论文章。全局共收到征文60多篇，分两期在学习专栏展示了比较好的征文。
         二、主要经验体会
       “为民、务实、清廉”主题教育活动在各支部、各党小组及全体党员的努力下已圆满结束，回顾三个多月来的工作过程，感到在学习动员阶段，学习是认真的。在查摆问题阶段，作风建设分析是深刻的。在整改提高阶段，整改效果是明显的。我们的主要经验体会是：
       （一）领导重视，真抓实学是搞好主题教育活动的关键。
        一是成立了主题教育领导小组，组长由党总支书记杨洋同志担任，党总支纪检委员杨书仁、宣传委员许瑞海、组织委员王宝忠同志担任副组长，王宝忠同志兼任办公室主任，人事教育处的同志负责承办了主题教育活动的事务性工作。各党支部书记在整个主题教育活动中认真组织实施，较好发挥了各党支部的作用。依靠基层支部，并发挥各党小组的作用，把这次主题教育活动搞得如此圆满，是一次有益的探索和成功的尝试。二是层层动员，不断深入，在党总支大会动员的基础上，各党支部又进行了再学习、再动员，使主题教育活动从开始就营造了浓厚的学习氛围，为主题教育活动打下了良好的基础。三是在主题教育活动的各阶段，有总结、有汇报、有调度。党总支先后三次召开主题教育活动检查督导调度会，及时总结上一阶段工作情况，布置下阶段工作内容，适时做好转段工作，并根据每一阶段的工作特点加以调度指导。如根据6月份正值业务高峰期，学习日不能完全落实的情况，确定延长学习时间，进行补课学习。确保学习人员、时间、篇目、效果的落实。
        又如在学习内容上及时安排学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话，并由总支宣传委员许瑞海同志做了专题辅导。
       （二）联系实际、解决问题是搞好主题教育的有效途径。
        在学习过程中，我们还重点学习了市委书记吴显国同志在市直机关干部大会上的讲话，紧密联系社会保险工作实际，围绕“四个中心”建设，努力提速工作过程，提高工作效率和服务质量。即：围绕建设投资促进中心，积极为来我市投资的投资人及企业提供便捷的参保手续，为他们提供优良的服务环境；围绕建设市民服务中心，进一步提高为企业和离退休人员服务的能力，深化企业退休人员社会化管理服务工作；围绕建设诚信管理中心，进一步加大养老保险诚信单位建设工作力度，切实维护广大企业职工的合法权益；围绕建设行政效能投诉中心，进一步加大行风建设和窗口建设力度，不断改进工作作风，提高服务质量。
        在主题教育活动中，我们注重把大家迸发出来的积极性引导到立足本职，做好社会保险工作上，用社会保险工作任务的完成来检验主题教育的成果。截上目前，全市养老保险参保人数76.98万人，扩面净增4.64万人，完成年目标的 113%。养老保险费收缴率为89.3%，工伤保险参保人数为64.73万人，完成年目标的90.5%。全市离退休人员23.61万人，本年度发放养老金13.97亿元，按时足额率为100%，并做到了连续十多年无拖欠。
       （三）整改提高，建立长效机制是主题教育活动的显著成效。局党总支在学习动员，提高认识的基础上，针对查摆出来的问题，认真研究制定了整改方案，有的已经落实并形成了制度，有的正在形成作风建设的长效机制。
         1、建立了党内学习制度。
        （1）建立和完善了学习日制度。明确每周五为政治、业务学习日，党总支每半年有计划，党支部每月有安排，由党支部或党小组组织学习，主要内容是学习党的基本知识，党的文件或会议精神，以及国家、省、部有关社会保险的政策、法规等。
       （2）建立了党总支集体学习日制度。每逢重要政治活动，党总支一班人先集中学习有关文件、文章，统一思想认识，进而指导各党支部和全体党员的学习。在保持党员先进行教育活动和这次主题教育活动中，一直坚持了这一制度。
       （3）建立了重要课题辅导制度。在主题教育活动中，我们组织党员进行了作风建设专题辅导，安排党总支书记杨洋同志和宣传委员许瑞海同志给党员上党课，专题辅导学习了和谐社会理论和胡锦涛同志“6·25”讲话，收到很好效果。专题辅导已成为我们的一项学习制度。
        2、完善党内组织生活制度
       （1）2006年3月，依据《党章》的有关规定，制定了《党总支工作制度》，进一步完善了党总支的组织制度，党员教育管理制度，纪检工作制度和文书工作制度，并对党总支（支部）职责、书记职责、组织、纪检、宣传、群工委员职责作了明确规定。
       （2）印发了《关于严肃党员组织生活的通知》，对党总支、党支部民主生活会和党小组组织生活会以及党员领导干部要参加双重组织生活作出了明确规定。
       （3）制定了《发展党员工作的基本程序》，进一步理顺了基层党员发展工作的程序，为在源头上把住党员发展质量关奠定了基础。
         3、健全了工作制度。
       （1）在以往值班制度的基础上，进一步完善了咨询台工作制度，印发了《咨询台工作有关规定的通知》，对咨询台工作人员职责、咨询负责人职责和咨询台值班纪律检查内容做出了明确规定，有效改进了工作作风。
       （2）建立了日报告、周例会、月交流制度，对全局整体工作的开展发挥了重要作用。
        4、制定了《党建等工作考核评比办法》
        2006年初，局党总支制定了《党建等工作考核评比办法》，经过一年的试行，取得了良好的效果。今年局领导又在有关会议上作了重申，强调严格执行规定，狠抓落实，年底认真按考核评比办法进行逐项考核，兑现奖惩，并要形成制度，长期坚持下去。
        三、存在问题及下步设想
       （一）存在问题
         这次主题教育活动虽然取得了明显的成效，但我们也应客观的认识到还存在一些不足。一是由于时间紧，业务工作繁忙，对规定的学习篇目，有些还没有学深学透，二是对存在的问题，有的还没有认识到位，分析到位。三是在整改提高上有的人还成效不大，对一些工作纪律、工作作风上的一般问题熟视无睹，没有引起高度重视。
       （二）下步设想
        针对存在的上述问题，在今后的工作中应从以下几个方面加以克服和改进。一是在落实作风建设长效机制上下功夫。教育党员要不断学习党的基本知识，不断学习党的创新理论，提高认识，增强党性，把在主题教育活动中的好做法坚持下去，把党员的政治素质提升上来。二是认真贯彻落实我局已有的关于工作作风、工作纪律以及行风建设、效能建设和窗口建设方面的规章制度，进一步改进工作作风，提高服务质量，以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的“17大”的胜利召开。
                                                                                       二00七年九月十日

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